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甘肃山丹：开创“人才兴县”新局面******

　　【科技政策扎实落地·看招】

　　“作为土生土长 的山丹人 ，我要充分发挥一技之长 ，为家乡的肉羊产业发展出一份力……”日前 ，中国农业大学特聘研究生导师 、甘肃省张掖市市管拔尖人才、农业技术推广研究员高志卿接受科技日报记者采访时说。

　　山丹县 是半农半牧县，也 是甘肃省肉羊产业大县之一 ，特产“山丹羊肉”是国家地理标志产品 ，肉羊产业 是当地农民增收 的主导产业 。但是，专业技术人员老龄化严重、技能型、工匠型人才极度匮乏，肉羊标准化养殖技术推广受阻，科技创新力度不强 ，严重制约了肉羊产业发展 。

　　自高志卿及团队申请实施“人才培养支撑羊产业高质量发展”重点人才项目以来，先后获得项目支持资金16万元，培育乡村工匠65名，专业技术人员15人，产业带头人25人 ，确保山丹羊产业发展“后继有人”。

　　党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略 。这为山丹县进一步做好人才工作提供了根本遵循和行动指南 。

　　强引领 凝聚人才发展合力

　　近年来 ，山丹县通过树立“一把手抓第一资源”责任意识 ，建立了党委政府人才工作目标责任制 ，实行人才工作领导小组成员单位重大事项报告。

　　据了解 ，该县出台的《山丹县“十百千万人才工程”实施方案》，配套制定项目平台 、岗位职称 、柔性引才、生活服务等多项优惠政策措施，投入近2000万元，创新设立“千万人才专项引导资金”，形成“1+X+N”人才“引育用留”闭环体系 。

　　“借助县上实施 的‘两站一学者’计划 ，我们柔性引进高层次医疗专家（团队）8个，一定程度上解决了群众看病难 、看病贵 、看病远 的问题 ，让百姓在家门口就能享受到同质化 的医疗服务。”山丹县人民医院党委书记朱成善向记者介绍引才用才工作。

　　山丹县聚焦县域医疗卫生领域短板弱项 ，实施“两站一学者”柔性引才计划，与中国医学科学院等医疗机构达成帮扶协议，邀请知名专家（团队）来山丹开展诊疗活动 。截至目前 ，共诊疗患者6000多人，节约群众外出就医费用3000多万元，以人才工作“小切口”，解决民生事业“大问题”。

　　促发展 营造近悦远来氛围

　　“之前还担心一人租房不方便 ，没想到人才公寓的环境设施这么好。”作为第一批入住人才公寓的高层次引进人才 ，王治国在拿到公寓钥匙后兴奋地说。

　　为解决引进高层次人才“安居之忧”，让他们在工作上“轻装上阵” ，山丹县大力打造安居工程。配套出台高层次人才租房补贴政策，共投资1300多万元建成高标准“人才公寓”22套 ，配套建成集学习交流 、健身休闲为一体的“人才之家”，为入住人才提供全方位 的生活设施 ，实现来丹即住、居而无忧，目前第一批共6人入住人才公寓 。

　　今年以来 ，全县共组建7个乡村振兴专家服务团深入10个乡村建设省级示范村和24个农业产业化龙头企业开展技术指导 ，安排37名市 、县管拔尖人才，以“揭榜挂帅”方式深入乡村一线解难题 、助发展 ，选派27名优秀人才到11个重点产业示范基地担任技术指导员，为乡村振兴、产业发展赋能助力 。

　　“我们会用最大的诚意 、最优 的政策 、最好 的环境留住人才、集聚人才 、用好人才，推动经济社会各项工作不断向前向好发展 。”山丹县委常委、组织部部长 、县委人才工作领导小组副组长赵学涛说 ，今后 ，山丹县将深入学习贯彻党的二十大精神 ，牢固树立发展 是第一要务、人才 是第一资源理念，聚焦工业主导型和生态功能型发展定位，不断激发人才“内生动力” ，开创“人才兴县”新局面。（本报记者 颉满斌 通 讯 员 朱 韬）

日本紧绑美国“战车”图谋为己松绑（观象台）******

　　1月中旬，日美首脑会谈将在华盛顿举行。这将 是岸田文雄就任日本首相后，首次在白宫与美国总统拜登会谈。日媒预计，岸田文雄将就日本《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》等3份安保文件的修订及大幅增加防卫费向美方进行说明，进一步深化日美同盟关系。这一举动的目的不言自明，那就是将日本进一步绑上美国“战车”，并为复活日本“军事大国梦”做更多铺垫 。

　　2022年12月，日本政府内阁会议通过新版《国家安全保障战略》等3份安保文件 ，明确写入将打造“反击能力（攻击敌方基地能力）”，并计划在2026年度部署美制“战斧”远程巡航导弹 。同时，文件提出将2023年起 的5年防卫费总额增加约43万亿日元 ， 是现行5年（2019年至2023年）防卫费总额的1.6倍 。日本还计划到2027年 ，将防卫费及相关预算占日本国内生产总值（GDP）的比例由现在 的约1%提高至2%左右。

　　根据修订后的文件 ，日本将实际上放弃战后奉行 的“专守防卫”原则，并将突破诸多战后禁忌，如进一步放宽“防卫装备转移三原则”扩大武器对外出口 、深化军民一体化等。这立刻引起国际社会对日本重蹈覆辙走军事大国路线的深重担忧。如日本反战和平组织“和平构想建言会议”发表声明所言 ，3份文件将使日本再次成为能发动战争的国家 ， 是极其危险之举。

　　然而，面对国内外一片反对之声 ，日本政府非但没有悬崖勒马，反而在歧途上一路狂奔 ，宣称这 是日美同盟 的新开始，将进一步加强与美国 的军事协作。修订后的安保文件多处写明日美防卫合作相关内容，如发动反击能力时 ，“日美将合作应对”；在美国等关系密切 的他国遭攻击、导致日本存亡受到威胁 的“存亡危机事态”时，不排除行使反击能力 的可能性。此外，岸田文雄访美期间还将与拜登总统讨论加强日美防务合作，并提出修改《日美防卫合作指针》 ，该文件规定了自卫队与美军的职责分工。

　　对于种种通过“武装自己”来示好美国的举动，岸田文雄政府明面上的理由 是担忧出现突发事态时“遭美国抛弃”，因此以宣称增强防卫力 的方式来得到美国更多帮助 ，真实目的却是一步步打破和平宪法限制，倚美自强、扩军备战。

　　对于日本 的“投怀送抱”，美国乐见其成。美国白宫 、国务院与五角大楼相继发表声明，欢迎日本政府公布的3份安保文件 。但在日本国内，安保文件修订后，岸田文雄内阁支持率创下新低 ，仅为25% 。明眼人都非常清楚 ，安保政策调整后，对美国地区战略而言 ，日本的作用将从过去 的后方支持防御，即所谓“盾”，逐步发展成兼具“矛” 的功用 。这意味着 ，未来日本将进一步被纳入美国战略轨道，日美在地区内联手滋事 的可能性不断增加 。这无疑给日本周边国家乃至国际社会带来严重安全隐患 。有日本学者犀利指出 ，3份安保文件意味着日本防卫政策大转折，是一种“新军国主义”。

　　历史上 ，日本曾步入军国主义歧途 ，犯下侵略扩张和反人类罪行，给亚洲和世界带来深重灾难 。日本把自己紧绑上美国“战车” ，不断谋求进攻能力，试图冲破和平宪法约束 ， 是对世界和平 的重大威胁 。（严瑜）

　　《 人民日报海外版 》（ 2023年01月07日 第 06 版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）